Утверждена
Постановлением
Администрации Нагайбакского
муниципального района
        от 31.12.2013  № 1585    

Муниципальная  программа  «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО 
ОБРАЗОВАНИЯ В НАГАЙБАКСКОМ 
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ» НА 2014 год

Паспорт 
муниципальной программы «Развитие дошкольного образовании в Нагайбакском 
 муниципальном  районе» на 2014 год

Ответственный -      Муниципальное учреждение Отдел образования Администрации Нагайбакского муниципального
исполнитель            района
 муниципальной
 программы

Соисполнители  -  органы местного самоуправления муниципальных образований Нагайбакского района
муниципальной
 программы

Основная цель  -   обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного
муниципальной    дошкольного образования в  образовательных организациях, расположенных на территории 
 программы            Нагайбакского района

Основные задачи   -   Удовлетворение потребностей населения Нагайбакского района в  услугах организаций системы  дошкомуниципальной            льного образования;
программы                    поддержка достигнутого уровня развития системы дошкольного образования

Целевые                  -  охват детей 1-7 лет  дошкольным образованием; количество детей, дополнительно привлеченных    в
индикаторы и            систему дошкольного образования
муниципальной        
программы  

Этапы и сроки       -  срок реализации муниципальной программы – 2014 год. Реализация муниципальной программы 
реализации                осуществляется в один этап
муниципальной 
программы

Объемы            - общие затраты на реализацию муниципальной программы -  3877,8 тыс.рублей, в том числе за счет обла          
                       стного бюджета 1800,00 тыс.руб, из местного бюдета  2077,8 тыс.руб
бюджетных        
ассигнований
муниципальной 
программы

Ожидаемые       -    реализация мероприятий муниципальной  программы должна обеспечить к 2015 году :
 результаты            дополнительное привлечение в систему дошкольного образования – 20 детей;
реализации            поддержание охвата  детей  1-7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 78 процентов.
муниципальной    
программы

1. Основные проблемы системы дошкольного образования в Нагайбакском районе
     На 01.09.13г. в Нагайбакском муниципальном районе функционируют  30  детских садов, 5 дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений, в которых содержится 1302 ребенка. Охват дошкольным образованием составляет 79,1%.
   Очередь  на устройство детей в дошкольные образовательные организации составляет 52 ребенка в возрасте от рождения до 2 лет (с. Фершампенуаз). 
С целью удовлетворения спроса населения в разнообразных услугах системы дошкольного образования в  дошкольных образовательных учреждениях № 2 с. Фершампенуаз и п. Остроленский функционируют логопедические пункты. 
В связи с кризисными явлениями в экономике, наличием безработицы остается актуальной задача социальной поддержки и вовлечения в систему  дошкольного образования  детей из малообеспеченных и неблагополучных семей.  Качество дошкольного образования остается  одной из ключевых задач развития системы. 
 С 1 сентября  2013 года в практику дошкольного образования внедряется федеральный государственный образовательный  стандарт дошкольного образования, что потребует принятия дополнительных мер, связанных с методическим обеспечением образовательного процесса, с обучением и повышением квалификации руководителей  и педагогических работников системы дошкольного образования.
 Частично обновлена материально-техническая база в дошкольных учреждениях района. Требует замены и ремонта технологическое оборудование пищеблоков, прачечных, ощущается дефицит технических средств обучения и игрушек, физкультурного оборудования и программно-методических пособий. Средств в муниципальном бюджете на эти цели предусматривается недостаточно. 
В кадровом потенциале дошкольного образования продолжается качественный рост, общее число специалистов с высшим образованием имеет тенденцию к повышению, что связано с открытием филиала заочного обучения в районе. В 
о же время образовательный уровень дошкольных педагогов остается невысоким: руководящий состав детских садов в среднем укомплектован специалистами с высшим образованием только на 31% , доля воспитателей с высшим образованием в педагогическом составе кадров составляет 43 % . 
Таким образом, обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования требует продолжения модернизации системы дошкольного образования Нагайбакского муниципального района: увеличения мощности сети дошкольных образовательных учреждений, развития видового разнообразия образовательных и  иных услуг, льготирования родительской платы малообеспеченным семьям, повышения качества образования и условий содержания дошкольников. 
2. Основные цели и задачи развития муниципальной программы
	Основной целью муниципальной программы  является обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Нагайбакского муниципального района.
     В условиях финансового кризиса в качестве минимальных задач, реализуемых посредством государственной программы, рассматриваются: удовлетворение потребностей населения Нагайбакского муниципального района в  услугах организаций системы  дошкольного образования;  поддержка достигнутого уровня развития системы дошкольного образования.
Проблемы сохранения здоровья детей, профилактики заболеваемости остаются приоритетными при решении любых задач организации системы. Следует улучшить питание и оздоровление дошкольников в образовательных организациях, поднять уровень материально-технической обеспеченности детских садов. 
             3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
     Муниципальная программа реализуется в 2014 году. Реализация  муниципальной программы осуществляется в один этап. 

4. Система мероприятий муниципальной программы
   Достижение цели муниципальной программы и решение поставленных  в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий муниципальной программы. Мероприятия  муниципальной программы осуществляются по  направлениям:
1)	создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования;
2)	создание условий для повышения качества дошкольного образования, улучшения подготовки детей к обучению в общеобразовательной организации;
3)	улучшения питания и оздоровления детей;
4)	повышения профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных организаций.
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет областного и местного бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию муниципальной программы составляет   3877,8 тыс.рублей, в том числе за счет областного бюджета 1800,00 тыс.руб, из местного бюдета  2077,8 тыс.руб
6. Организация  управления и  механизм выполнения мероприятий муниципальной программы
     Ответственным исполнителем  муниципальной программы  является МУ Отдел образования Администрации Нагайбакского муниципального района.
    Мероприятия муниципальной программы в разрезе населенных пунктов Нагайбакского муниципального района  рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы  дошкольного образования в Нагайбакском  муниципальном районе.
    Реализация муниципальной программы осуществляется:
на основе муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий муниципальной программы в соответствии с федеральным законодательством  о контрактной системе.
7.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
      Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит к 2015 году: 
1)	дополнительное привлечение в систему дошкольного образования 20 детей;
2)	поддержание охвате детей 1-7 лет дошкольным образованием на уровне не ниже 78 процентов.
8. Финансово - экономическое обоснование муниципальной программы
      Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию муниципальной программы  составляет 3877,8 тыс.рублей, в том числе за счет областного бюджета 1800,00 тыс.руб, из местного бюдета  2077,8 тыс.руб
     Объем расходов  местного бюджета в разрезе мероприятий рассчитывался  следующим образом:
   1) Организация подвоза детей в ближайшую дошкольную образовательную организацию -105,1 тыс .руб
    2) Количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации -  387 человек
Доля финансирования из местного бюджета 50,0 тыс.рублей.
    3) Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных организаций лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности  1182,7 тыс.руб. из местного бюджета.
   4) Обеспечение круглогодичной С- витаминизацией питания дошкольников в соответствии с требованиями санитарных правил и норм. – 40,0 тыс.рублей из местного бюджета.
   5) Централизованная поддержка развития материально – технической базы дошкольных образовательных организаций – 500,00 тыс.рублей.
  6) Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в группах полного дня пребывания  за счет рационализации сети дошкольной образовательной  организации -  за счет областного бюджета 1800,0 тыс. рублей, из местного бюджета – 200,0 тыс. рублей.
9. Методика оценки эффективности муниципальной программы
    Методика оценки эффективности муниципальной программы определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности муниципальной программы.
   Под результатом реализации муниципальной программы понимается обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Нагайбакского муниципального района, и  удовлетворение потребности населения Нагайбакского муниципального района в услугах организаций системы дошкольного образования.
    Целевые индикаторы, используемые для оценки эффективности муниципальной программы, рассчитываются следующим образом:

№ п/п	Целевые индикаторы	Формула расчета	
1.	Увеличение контингента воспитанников организаций,  реализующих образовательные  программы дошкольные образования	К=А-В, где:
К – разница между численностью детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 и 2013 годах (форма 85-К).
А – численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2014 году (форма 85-К),
В – численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности в 2013 году (форма 85-К)	
2.	Охват детей 1-7 лет дошкольным образованием в случае прогнозируемого роста рождаемости	      _____a_______
            Г- (б-в)         
Д – процент охвата детей дошкольным образованием,
А – численность детей, получающих услуги дошкольного образовании в организациях всех форм собственности (форма 85-К),
б – численность учащихся в возрасте 5-7 лет в общеобразовательных организациях (форма 76 - РИК),
 в – численность учащихся 1 класса, организационного в дошкольной образовательной организации (форма 76 - РИК),
г -  численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации  Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по   Челябинской области)
	
3.	Возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению	суммируется  отчетные данные  муниципальных образований по возврату  зданий  бывших дошкольных образовательных  организаций,  используемых не по назначению и возвращенных в систему  дошкольного образования в 2014 году.	

Система мероприятий муниципальной программы, источники и объемы их финансирования 
I. Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы дошкольного образования
1. В сельском  населенном  пункте, оставшемся без дошкольного образовательного учреждения, организован подвоз _20  детей школьным автобусом МОУ Гумбейской СОШ в близлежащий детский сад п. Гумбейский.
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).

№
n/n	Наименование
населенного 
пункта 	Количество детей на дополнительном подвозе, всего (чел.)	Сумма затрат, на дополнительный подвоз
всего (тыс.
рублей)	
				
1.	п. Крупское	20	105,1	
	ИТОГО	20	105,1	

2. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в группах полного дня пребывания  за счет рационализации сети дошкольной образовательной  организации

№
n/n	Наименование
населенного пункта	Количество дополнительных групп/ мест, всего 	Сумма затрат, всего (тыс. рублей)	
				
   1	2	3	4	
			Областной бюджет	Местный бюджет	
1	МДОУ д/с п. Остроленский	20	1800,0	200,0	
	ИТОГО	20	1800,0	200,0	

3. Социальная поддержка детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации путем компенсации родительской платы (полностью или частично).
	Источники финансирования: областной бюджет и местные бюджеты.

№
п/п	Наименование
муниципального образования	Общее количество детей, родители которых получают компенсацию  родительской платы для малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации  за счет областного и  местного бюджетов (план) (человек)	
1	2	3	
1	Нагайбакский муниципальный район
	387	

в том числе за счет предоставления компенсаций по родительской плате за счет средств областного и местного бюджетов.
№ 
п/п	Наименование
муниципального образования	Размер родительской платы в месяц (рублей)	Сумма затрат, всего (тыс. рублей)	
			Областной бюджет	Местный бюджет	
1	2	3	4	5	
1	Нагайбакский муниципальный район	800		50,0	
4. Обеспечение текущего содержания в детских садах вновь привлеченного контингента детей. 
Источники финансирования: местные бюджеты (по согласованию).
№
n/n	Наименование
населенного пункта	Прирост контингента детей 
в детских садах (чел.)	Средняя стоимость содержания одного ребенка в год (тыс. рублей) 	
				
1	2	3	4	
1	Нагайбакский муниципальный 
район	20	62,0	
	ИТОГО	20	62,0	

II. Создание условий для повышения качества дошкольного образования, 
улучшения подготовки детей к обучению в общеобразовательной организации
	1. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных дошкольных  образовательных организаций лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности.
Источники финансирования: местные бюджеты
№
n/n	Наименование
населенного 
пункта	 Количе ство дошкольных  образовательных организаций лицензирование которых планируется в 2014 году 	Сумма
затрат, (тыс. рублей)	
				
	Нагайбакский муниципальный 
район
	30	1182,7	
	ИТОГО	30	1182,7	

 2. Централизованная поддержка развития материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений (в том числе приобретение игрушек, детской мебели, физкультурного, технологического, дидактического оборудования) на условиях совместного финансирования данного мероприятия областной целевой программы из областного и муниципальных бюджетов.

№
n/n	Наименование
населенного 
пункта	Сумма
затрат местного бюджета, всего
(тыс. рублей)	
	Нагайбакский муниципальный 
район
	500,0	
	ИТОГО	500,0	

3. Обеспечение приоритетного приёма в детские сады детей 5-6 лет (за 1-2 года до поступления в школу) в условиях дефицита мест.

III. Улучшение питания и оздоровления детей, развитие коррекционного образования
      1. Поддержание рациона питания   детей в дошкольных образовательных  организациях в пределах  установленных натуральных нормативов
2.	Обеспечение круглогодичной С-витаминизации питания дошкольников в соответствии с требованиями санитарных правил и норм
№ п/п	Наименование  муниципального образования	Сумма затрат местного бюжета (тыс. руб.)	
	Нагайбакский муниципальный 
район	40,0	

IV. Повышение профессионального уровня кадрового состава  дошкольных образовательных учреждений

1. Оказание содействия в развитии деятельности образовательных организаций  высшего образования   и их филиалов по подготовке педагогических и других кадров для дошкольных образовательных организаций.
2. Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических работников системы дошкольного образования (в части организации образовательного процесса) на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.